新陜西——圖解省十三次黨代會報告中的“五新戰(zhàn)略”

過去五年奮斗的歷程使人難忘 

婁勤儉在報告中指出，省第十二次黨代會以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領各級黨組織和廣大干部群眾，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、“一帶一路”建設等歷史機遇，主動適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，妥善應對各種風險挑戰(zhàn)，勝利完成了省第十二次黨代會確定的主要目標任務，經(jīng)濟強、科教強、文化強、百姓富、生態(tài)美目標加速實現(xiàn)，富裕和諧美麗陜西建設全面推進，為全省今后更好發(fā)展打下了堅實基礎。 

——綜合實力顯著提升。全省生產(chǎn)總值達到1.92萬億元、年均增長9.8%。能源化工、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快邁向高端化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達到10.7%，服務業(yè)占比提高7.4個百分點，糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“十三連豐”。三大區(qū)域競相發(fā)展，全省城鎮(zhèn)化率提高8個百分點。 

——全面改革深入推進。改革“四梁八柱”基本確立，供給側結構性改革進展順利。政府職能加快轉變，司法、國資國企改革不斷深化，商事、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生等領域改革走在全國前列。延長石油、陜煤化集團進入世界500強，非公經(jīng)濟占比提高到53.8%。 

——民主法治不斷加強。人大地方國家權力機關作用充分發(fā)揮，協(xié)商民主廣泛多層制度化推進，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷壯大，群團工作進一步加強。黨委議軍制度不斷完善，軍政軍民團結局面更加鞏固。法治陜西建設深入推進，公眾安全感和社會治安滿意率連年提升。 

——文化建設成果豐碩。社會主義核心價值觀深入人心，“厚德陜西”實踐活動扎實開展?！耙粠б宦贰毕盗泄?jié)會影響力不斷擴大，第11屆中國藝術節(jié)成功舉辦，講好陜西故事成效顯著。文化惠民工程深入實施，文化產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長。 

——人民福祉明顯增進。民生領域財政投入累計達到16031億元，城鄉(xiāng)居民收入達到28440元和9396元。就業(yè)規(guī)模和質量不斷提高，在全省實施13年免學費教育，公共衛(wèi)生服務體系更加健全，城鄉(xiāng)低保標準大幅提高，565萬貧困群眾實現(xiàn)脫貧。 

——生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。柔性治水有序實施，河長制全面推行，引漢濟渭等重大水利工程加快建設，國家濕地公園數(shù)量位居全國前列，昆明池、渼陂湖、鹵陽湖恢復建設和生態(tài)恢復“八水繞長安”初見成效。森林覆蓋率達到43%，“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”行動強力推進，主要污染物總量減排完成國家任務。 

——管黨治黨扎實有效。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育扎實開展。市縣鄉(xiāng)村換屆順利完成，選派“第一書記”、黨代表工作室、基層黨建提升等成為陜西黨建品牌。中央八項規(guī)定精神有效落實，反腐敗斗爭力度持續(xù)加大，黨風政風民風煥然一新。 

婁勤儉在報告中說，回首過去五年，特別令人難忘的是，習近平總書記2015年兩次來陜視察，給全省人民帶來了巨大的鼓舞、激勵和鞭策。特別令人振奮的是，經(jīng)濟總量由全國第17位提升至第15位，人均GDP達到中等收入國家水平。特別令人欣慰的是，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，城鎮(zhèn)保障性安居工程使454萬群眾住進新居，扶貧避災生態(tài)移民搬遷讓148萬群眾過上了安居樂業(yè)的新生活。特別令人自豪的是，高速公路通車里程超過5000公里，交通瓶頸制約正逐步轉變?yōu)榇龠M發(fā)展的新優(yōu)勢；渭河變清了，濕地湖泊增多了，三秦大地更綠了，自然環(huán)境更美了。特別令人高興的是，科技創(chuàng)新繼續(xù)保持全國領先，陜西經(jīng)濟騰飛的動力更加強勁。特別令人驕傲的是，元首家鄉(xiāng)外交備受矚目，古老的陜西吸引了更多世界目光。特別令人鼓舞的是，陜西自貿(mào)試驗區(qū)、西咸新區(qū)、“米”字型高鐵規(guī)劃等先后獲批，“三項機制”效能加速釋放，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)高漲。 

 婁勤儉說，回首過去五年，奮斗的歷程使人難忘。全省發(fā)展的重大成就，是在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、國際能源價格低位徘徊的大背景下取得的，是在國內經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、我省經(jīng)濟加快轉型升級的大形勢下取得的。成績來之不易，值得倍加珍惜。這是以習近平同志為核心的黨中央正確領導、親切關懷的結果，是歷屆省委繼往開來、接續(xù)奮斗的結果，是廣大干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果。 

過去五年積累的經(jīng)驗彌足珍貴 

婁勤儉強調，回首過去五年，必須弘揚延安精神，始終堅定正確的政治方向，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決貫徹中央各項決策部署，講政治、顧大局，時時處處保持高度一致、向中央看齊。必須立足欠發(fā)達的基本省情，把全省人民的福祉時刻放在心頭，把發(fā)展作為解決所有問題的根本措施牢牢抓住不放，做到發(fā)展與民生相互促進，不斷筑牢富民強省的物質基礎。必須把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫徹到工作方方面面，堅守穩(wěn)定底線、安全底線、生態(tài)底線、廉政底線，著力破解發(fā)展的瓶頸制約和群眾關心的突出問題，帶動各項事業(yè)加快發(fā)展。必須扭住全面從嚴治黨不放松，在從嚴管理中強化教育、選用干部、改進作風、嚴懲腐敗、優(yōu)化機制，營造良好政治生態(tài)，保障改革發(fā)展穩(wěn)定。 

追趕超越定位和“五個扎實”要求

是陜西未來發(fā)展的根本遵循 

婁勤儉在報告中指出，習近平總書記立足全局、著眼長遠，對陜西作出追趕超越的科學定位，提出“五個扎實”的明確要求，為我省發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。 

婁勤儉指出，追趕超越、“五個扎實”是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在陜西的具體化，追趕超越是科學定位，“五個扎實”是根本路徑。扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就是要始終把發(fā)展抓在手上，穩(wěn)增長、調結構、促轉型，不斷筑牢追趕超越的堅實支撐；扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，就是要優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，不斷鞏固追趕超越的重要基礎；扎實加強文化建設，就是要堅定文化自信、建設文化強省，不斷增強追趕超越的精神動力；扎實保障和改善民生，就是要面向大多數(shù)、關注最底層，盡心竭力做好民生工作，不斷彰顯追趕超越的價值追求；扎實落實全面從嚴治黨，就是要切實夯實管黨治黨責任，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷強化追趕超越的根本保障。 

婁勤儉強調，奮力追趕超越、落實“五個扎實”，一定要抓住機遇、乘勢而上，深刻認識陜西發(fā)展的階段性特征，切實用足用好國家各項支持政策。一定要揚長補短、提質增效，緊盯制約發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)綜合施策，充分發(fā)揮區(qū)位、科教、能源、文化、軍工等優(yōu)勢，既實現(xiàn)經(jīng)濟總量追趕，又實現(xiàn)發(fā)展質量超越，更實現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新。一定要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)提升，堅持“四化同步”，注重追穩(wěn)平衡，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系。一定要解放思想、埋頭苦干，把新發(fā)展理念體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設各方面，跳出“城墻思維”，站在“秦嶺之巔”，以舍我其誰的勇氣和只爭朝夕的勁頭推動工作。

奮力譜寫追趕超越新篇章 

婁勤儉在報告中指出，今后五年的奮斗目標是：通過培育新動能、構筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象，同步夠格全面建成小康社會，加快富民強省步伐，建設富裕和諧美麗陜西，奮力譜寫追趕超越新篇章。經(jīng)濟轉型升級取得重大成效，總量突破3萬億元；民主法治建設持續(xù)加強，社會大局和諧穩(wěn)定；文化資源優(yōu)勢充分發(fā)揮，社會文明程度全面提升；居民人均可支配收入力爭趕上全國平均水平，人民群眾獲得感不斷增強；生態(tài)環(huán)境明顯改善，治污降霾實現(xiàn)突破性進展；管黨治黨更加有力有效，治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平顯著提高。

婁勤儉最后說，新征程揚帆起航，新使命重擔在肩。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，帶領全省各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和人民群眾，低調務實不張揚、埋頭苦干，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，奮力譜寫陜西追趕超越發(fā)展的新篇章?。ňC合陜西日報、陜西發(fā)布、西部網(wǎng)）